随着美国推迟可能的违约日期，债务上限协议有更多时间

随着美国推迟可能的违约日期，债务上限协议有更多时间

美国债务上限协议因违约日期推迟获得更多谈判时间，但两党在反贫困计划工作要求上仍存分歧，协议达成及通过面临挑战。

财政部长珍妮特·耶伦表示政府可能会在6月5日用尽资金来支付账单，比她之前预测的晚了四天。这为民主党总统乔·拜登和共和党众议院议长凯文·麦卡锡提供了更多喘息空间，以达成协议提高联邦政府自行设定的借贷限额，避免潜在的灾难性违约。

协议内容及分歧

初步协议方向：谈判代表似乎接近达成一项取消两年限制的协议，但双方在是否加强某些反贫困计划的工作要求上存在分歧。据一位美国官员称，双方已初步达成协议，将限制明年许多政府项目的支出。不过安全网计划仍是症结所在。

共和党要求：共和党首席谈判代表加勒特·格雷夫斯表示其政党不会放弃要求更多参与者保住工作的要求。共和党提议要求56岁以下没有孩子的成年人证明他们正在工作或正在寻找工作，以便有资格享受医疗补助计划和SNAP食品援助计划。共和党人认为从中国借钱来付钱让人们呆在家里（针对身体健全、没有受抚养人的人）是不对的。据无党派国会预算办公室称，该提议将在10年内节省1200亿美元，但也会迫使超过100万美国人退出这些计划。

民主党反对理由：拜登和他的民主党人反对共和党上述要求，认为该提案只会制造更多繁文缛节，将本来有资格的人排除在外。拜登尤其反对医疗补助计划的工作要求，截至1月，该计划覆盖了8500万美国人。医疗补助计划和SNAP在COVID - 19大流行期间急剧扩张后，最近几个月都缩减了规模。

协议达成及通过面临的挑战

协议需经国会批准流程复杂：任何协议都必须先获得共和党控制的众议院和民主党控制的参议院的批准，然后拜登才能将其签署成为法律，这一过程可能需要一周以上的时间。

内部意见不统一：即使达成协议，双方领导人也必须努力争取足够的票数才能在国会获得批准。右翼共和党人坚持认为任何协议都必须包括大幅削减开支，而民主党人则抵制福利计划的新工作要求。

立法者休假情况：大多数立法者已经离开华盛顿去参加阵亡将士纪念日假期，但他们的领导人警告他们准备好在达成协议后返回投票。众议院领导人表示，立法者在投票前将有三天的时间考虑该协议，而参议院的任何一位立法者都有权将行动推迟几天，至少有一位共和党人迈克·李威胁要这样做。

协议相关其他情况

对军队和退伍军人护理等的影响：正在考虑的交易将增加对军队和退伍军人护理的资助，同时基本上将非国防可自由支配支出保持在当年水平。由于无权谈论内部讨论，相关官员要求匿名。

对美国国税局资金的影响：这笔交易还可能缩减美国国税局的资金，美国国税局去年额外获得了800亿美元，部分原因是为了加强执法并带来更多税收，共和党人试图撤销这笔资金。这位官员说，白宫正在研究一种方法，以保持其针对富裕纳税人的努力。

财政部债务出售计划：财政部最初警告说，它可能无法在6月1日之前尽快偿还所有债务，但它也继续计划出售将于该日到期的价值1190亿美元的债务，这向一些市场观察人士暗示这不是铁定的最后期限。

信用评级机构态度：几家信用评级机构表示，他们已对美国进行可能的降级审查，这将推高借贷成本并削弱其作为全球金融体系支柱的地位。类似的2011年僵局导致标准普尔下调了对美国债务的评级。

投资者反应

由于投资者希望谈判取得进展，华尔街主要股指周五上涨。延长两年债务上限限制意味着国会在2024年总统大选之前不需要再次解决这一限制问题。